Prospek mengatasi kelemahan neraca pembayaran sebagai akibat menurunnya pendapatan dari migas, masih tetap merupakan pembahasan hangat tahun ini. Karena itu masalah efisiensi dan alternatif penggunaan sumberdaya yang lebih optimal merupakan pokok pikiran yang melatar belakangi pembahasan dalam prospek kali ini. Tujuan pemerintah dalam mengatur tata niaga impor adalah untuk memberikan perlindungan pada berbagai industri hulu dalam negeri. Departemen perdagangan untuk membatasi jumlah impor. Pertama, menunjukkan importir tertentu yang diberikan hak untuk mengimpor beberapa komoditi tertentu pula. Kedua, mengenakan kuota impor termaksud kuota nol. Ketiga, mengaitkan jumlah impor beberapa komoditi tertentu dengan jumlah produksi komoditi yang sama didalam negeri.